省公安厅高速公路交警总队相关数据显示,2010 年以来我省高速公路发生一次死亡5人以上交通事故15起,其中53% 的事故为车辆冲过护栏造成正面相撞或翻入边沟。 2015年以来发生的16起一次死亡3人以上的交通事故中,50% 的事故与护栏等安全防护设施没有发挥应有的作用有关,加重了事故后果。kb体育特别是 2012 年青银高速“10·7”事故,车辆穿过中央护栏与对面车相撞,造成 14人死亡,44人受伤,中央活动护栏及路侧护栏防护能力不足是造成群死群伤的重要原因。
那么,为什么高速公路护栏起不到相关安全防护作用呢?据相关资料,《高速公路交通安全设施设计及施工技术规范》(JTJ074-94 ,kb体育下简称《94 版规范》),交通部于 1994年 1月发布,1994年 6月起实施, 2006 年 9月 1 日废止。据了解,目前,我省高速公路通行里程已达5438 公里,其中约2/3的路段是2006 年前设计建设的,也就是说我省有2/3的高速公路护栏等安全设施设计、建设是依据的《94版规范》。
94 年至今,已过20 多个年头。 20多年来,我国交通工具,特别是客车、货车已经发生了翻天覆地的变化。面对货车动辄几十吨甚至近百吨的承载量,显然是94年的规范难以防护的。kb体育这也使得高速公路一旦发生交通事故,车辆极易冲破护栏与对向行驶车辆对撞,或翻下公路造成二次伤害。
交通部于 2006年 10 月 1 日起实施了《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》(JTG-D80-2006),对高速公路护栏等级进行了相应提升。但是,近十年来我省高速公路新建成路段,护栏安全标准大多按照《06 版规范》下限进行施工建设,安全标准同样已远远不能满足当前交通安全需求。因此,高速公路护栏等安全设施的更新换代、提档升级已迫在眉睫。
滨莱高速(S29)莱芜段, 1999 年 10月通车,是山东省第一条山区高速公路。2004年 7 月滨州黄河大桥通车后连接河北、天津,成为连接南北的大通道。日通行车流量超过 30000 辆,道路通行压力大,交通事故频发,交通安全形势严峻。
2013年 3月 15 日至9月 15日,高速公路管理部门对滨莱高速公路莱芜段大修,将道路中央金属护栏更换为水泥墩硬隔离。硬隔离设施建设完成后,对于预防道路交通事故,特别是较大事故的发生起到了很好的效果。
2013年 9月 15 日莱芜段大修竣工,中央金属护栏换成了水泥隔离墩。 1-9月份,该路段道路交通事故造成 6 人死亡。竣工后的10 月至12 月份交通事故未造成人员死亡,而 2014 年和2015 年,滨莱高速公路莱芜段交通事故死亡人数仅为1人和2人。效果可谓立竿见影。
据了解,目前我省高速公路设置双波型护栏价格在 300元/m 左右;砼式硬隔离护栏须首先预制再行安装,成本较高,根据滨莱高速硬隔离标准,目前预制一块价格约需1200元/m 。单从价格考虑砼式硬隔离护栏成本是双波型护栏的4 倍。目前,我省高速公路通行里程已达5438公里,仅更换中央隔离护栏一项,材料成本就需约 65 亿元,无异于天文数字。但从事故发生情况综合分析,砼式硬隔离护栏的安全效果和社会效应是不能单单用价格来衡量的。
省公安厅高速公路交警总队相关负责人表示,建议对我省现运行高速公路的护栏进行一次彻底的排查,对仍沿用《 94 版规范》的护栏,以及虽然符合《06 版规范》的要求,但采用最低标准,不能满足安全要求的,分高危、低危、一般三级,按照《06 版规范》的上限,分期分批更换,实现提档升级。【 冯磊】