kb体育：深圳百家企业多次申请恢复规划！规划部门：公示期无反对

　　曾被市、区两级政府部门确定为“交通设施用地+互联网大厦综合开发建设用地”的地块，突然被公示调整为医疗卫生用地。这一调整引发周边产业园区多家企业不满，百余家企业多次联名申请要求恢复原有规划。

　　涉事地块位于深圳市龙岗区南湾街道下李朗社区联李东路（编号 05-05），一名企业代表指出，涉事地块周边的工业园区有200多家企业、超过5万人居住和工作，对于公共交通的需求十分迫切，kb体育理应恢复原有规划并加快建设公交站场项目。

　　对此，深圳市规划和自然资源局龙岗管理局回应称，为推进深圳市第三人民医院应急院区配套隔离宿舍建设，龙岗规自局于2020年4月根据深圳市政府部署组织开展了[三联地区]法定图则05-05地块规划调整工作，经充分论证及征求相关部门意见后，将交通设施用地调整为医疗卫生用地，相关规划调整于2020年5月16日至6月14日按程序在项目现场及相关新闻媒体公开展示，公示期间并未收到反对意见，于2020年7月21日通过审批。

　　近日，龙岗区联创科技园内一家企业代表张先生向奥一新闻介绍，涉事地块曾于2012年、2014年分别被深圳市规划部门、龙岗区政府确定为“交通设施用地+互联网大厦综合开发建设用地”。

　　奥一新闻记者获取的相关文件显示，2012年2月6日，深圳市规划和国土资源委员会在一份函件中表示，联创公司申请调整公交总站位于已批准的[三联地区] 法定图则范围内，地块编号为05-05，用地面积4525平方米。在该法定图则中对公交站场的选址进行了充分论证，能够较好地服务于周边交通需求。

　　此外这份函件还提到，关于联创互联网科技大厦用地的问题，可考虑将联创互联网科技大厦与公交总站联合建设，将公交站场附设于公司大楼一楼，建筑面积不小于7500平方米，以集约节约用地。

　　张先生表示，这份函件发出后不久，有关公交站场的相关规划开始陆续出来，但该项目的建设却一直迟迟未能动工。

　　奥一新闻记者了解到，2014年，龙岗区领导及深圳市交通运输委相关领导主持召开公交站场用地综合开发建设协调会。相关会议纪要提到，位于南湾街道联创集团产业园的地块（编号05-05），为提高土地利用效率，会议同意，该地块按照“一地两用”原则，通过转变土地功能的方式进行综合开发建设，即该地块一层整体保留公交站场功能，二层以上调整为工业用地功能，最终方案以相关单位审批结果为准。

　　张先生称，此后该项目开始进入各类流程中，2018年，龙岗区城市化土地转制工作领导小组下达“完善法定图则05-05地块的用地转地手续的通知”，再次确定该地块将建设公交站场。

　　其表示，此后多年，该地块和项目的相关手续一直在走流程，项目也处于停滞状态。

　　张先生表示，直至2022年4月，其和科技园内的一众企业代表得知，深圳市第三人民医院要在编号05-05地块建应急院区疫情隔离宿舍，相关项目用地先后于2020年9月得到《第三人民医院应急院区配套隔离宿舍项目建议书的批复》；10月拿到《建设项目用地预审与选址意见书》。

　　根据张先生提供的《法定图则申请修改项目情况公众展示》，地块编号05-05的用地性质由“交通设施用地”调整为“医疗卫生用地”，配套设施项目名称也由“公交首末站”调整为“医院职工宿舍”。而图中02-11地块则为深圳市第三人民医院所在地。

　　《法定图则申请修改项目情况公众展示》中公示了05-05地块调整前后情况。

　　随后，奥一新闻记者在深圳市规划和自然资源局的公开网站查询到，2021年7月7日，深圳市城市规划委员会和深圳市规划和自然资源局龙岗管理局联合发布《深圳市规划和自然资源局龙岗管理局关于[三联地区]法定图则05-05地块规划调整的通告》，该05-05地块明确规划为医疗卫生用地。

　　其表示，事后园区内的100多家企业联名向有关政府部门提交《关于应急院区配套隔离宿舍重新选址、恢复公交场站用地的报告》及经第三方规划设计单位出具的《深圳市第三人民医院应急院配套隔离宿舍另行选址前期研究及实施路径建设》方案等，但一直没有等到实质性的解决方案。

　　“我们主要质疑是项目公示和变更土地性质及规划的合理性。”张先生表示，有关部门曾回应称，该地块变更性质的公示文件曾进行过公示，且在公示期间未收到相关异议，“那时候都在抗疫而且相关公示文件贴在政府机关内部，我们根本都没看到，所以也无法提出相关建议。”

　　张先生表示，在当前经济形势下，政府是否仍需要继续投入上亿的巨额资金来建设位于工业园区内4464.9平方米用地（法定图则 05-05）作为深圳市第三人民医院用于新冠肺炎疫情防控“应急院区医务工作人员在重大疫情期间应急备勤、隔离宿舍需要”的功能建设，是需要重新再评估的。

　　此外，其认为作为片区较大规模的科技园区，联创科技园园区入驻大小企业有200多家企业，其中涉及有国高企业65家，规上企业20家，地块周边还有学校、居民小区等达5万多人居住、工作，“这里从地域上属于大型产业园及社区的聚集区，高峰期通勤人群非常多，公共交通出行不够便利，建设公交场站是合理的、必要的、紧急的。”

　　地块用途调整是基于什么考虑？其公示程序是否存在瑕疵？此前规划的公交场站如今如何规划？

　　对此，奥一新闻记者分别发函采访深圳市卫健委、深圳市第三人民医院、深圳市交通运输局、南湾街道办、深圳市规划和自然资源局龙岗管理局。

　　深圳市卫健委相关工作人员表示，具体事件并不清楚，kb体育根据规划部门的调整进行建设。

　　而深圳市交通运输局相关负责人告知奥一新闻记者，涉及05-05地块当时的调整没有征求过交通局意见，所以交通局对此完全不知情，以规自局回复为准。kb体育

　　深圳市规划和自然资源局龙岗管理局（以下简称“龙岗规自局”）回应称，为推进深圳市第三人民医院应急院区配套隔离宿舍建设，龙岗规自局于2020年4月根据深圳市政府部署组织开展了[三联地区]法定图则05-05地块规划调整工作，经充分论证及征求相关部门意见后，将交通设施用地调整为医疗卫生用地，相关规划调整于2020年5月16日至6月14日按程序在项目现场及相关新闻媒体公开展示，公示期间并未收到反对意见，于2020年7月21日通过审批。

　　对于多家企业反映的希望恢复该地块公交场站规划的诉求，是为了便于周边生活及工作的近5万人的出行需求，龙岗规自局表示，为保障片区规划公配设施不减少，在同期开展的规划调整项目中，将原05-05地块规划拟建公交首末站调整至南侧05-03地块配套建设，相关规划调整于2020年3月1日至3月30日完成公示，公示期间未收到反对意见，于2020年4月30日通过审批。

　　该局表示，05-05地块已取得《深圳市发展和改革委员会关于深圳市第三人民医院应急院区配套隔离宿舍项目建议书的批复》，同意由市第三人民医院开展前期工作，拟建2栋配套宿舍楼，现已在龙岗规自局办理建设用地预审与选址意见书。下一步，待由龙岗区土地整备事务中心会同南湾街道办完成土地整备后，龙岗规自局依申请按规定办理国有建设用地划拨决定书。

　　针对这一回应，张先生及一众企业负责人并不满意。张先生表示，05-05地块位于主干路三联东路和次干路联创路交叉口西南侧，交叉口车流量较大，医院与其配套宿舍分属道路两侧，人员出行需要经常横跨马路，存在一定安全隐患。相对来说，05-05地块更适合建设公交站场。

　　而对于将公交首末站调整至05-03地块配套建设，他称，基于长久的历史原因，05-05地块一直作为交通设施用地进行规划，而05-03地块离工业园区和居民区距离更远，对于居民出行并不便捷。

　　针对此情况，奥一新闻记者于近日再次采访龙岗区规自局，该局相关工作人员表示，将继续按照上级安排，开展下一步工作。在记者追问下一步工作为何时，她回复“目前没有新指示”。