kb体育交通安全设施工程施工方案范文

　　kb体育最近几年来，随着交通建设事业与社会经济快速发展，将交通工程安全设施的施工以及管理工作做好已成为发展的关键，通常交通工程安全是一个综合性的概念，并由多种不同因素决定着，因此当前倍受社会各界关注的焦点问题就是交通工程安全设施的施工与管理，而且在众多的影响因素中，对于交通建设事业的发展已经起着举足轻重的作用，而交通工程施工与管理的前提就是使交通工程安全施工的设置趋向规范化、现代化以及设施化。

　　交通安全设施工程主要包括高速公路护栏、道路交通标志、路面标线、隔离设施、防眩设施、视线诱导标志等；交通安全设施工程的工程质量直接影响高速公路整体工程质量和现代运输对公路美学的要求,关系到高速公路营运后安全、舒适、快速、高效运行和整体功能的全面发挥。交通安全设施已经成为区域性视觉系统的一部分,有利于驾驶人员预见到公路方向和路况的变化,提高行车的舒适性,并有效地减少事故的发生和事故造成的损失，实施专业化的工程管理制度是交通安全设施建设和顺利投入使用的保证,是实现速度与效益、数量与质量有机结合的重要途径；聘请工程经验丰富、综合素质比较高的的专业人员,制定严格的管理制度,根据工程特点,紧扣工程重点、难点,定人定岗定责对监督工程质量,确保工程进度都是必不可少的。

　　交通标志的设置一般来说都较为分散,必须根据具体路段的情况布点。因此,施工重点应在对其桩号、版面内容与路面状况是否一致进行考察,注意不干扰视线、与高压线保持距离、预埋基础和指路标志的状况。

　　把握交通标线作业的温度和速度直接影响施工质量。因此,交通标线施工考虑涂料的不同性能指标,作业温度要求在6～30℃之间,气温过高时适当增加车辆禁行时间,并从使用者目的、路面特性和车流等因素来设置振动标线的型号、外形和间距,另外注意进行经常性保养设备。

　　护栏立柱设计严格以设计图为标准,对于立柱放样出现的间距零头,通过调整段和间距分配零头数,预埋管线与立柱位置矛盾时,应对立柱位置进行调正,并避开中央分隔带通信人井,打桩位置要求精准,而在中央分隔带的大中小桥、明涵洞等位置应按照设计标准用砂浆(11#左右砂浆)将立柱固定在预留孔,而在暗涵洞、暗通道等位置,应提前浇筑混凝土基础,留出立柱孔,在混凝土凝固后再用素混凝土把立柱固定在预留孔中。

　　由于公路通达性的要求,隔离栅的设置往往会出现一些问题,为避免与车辆通行的矛盾,土建单位应预先用全站仪划出公路用地界,确定隔离栅的位置。隔离栅是公路与外界的分界线,因此还要注意设计美观。在隔离栅布置前,还应提前平整夯实地面,清楚杂物杂草,起伏较大的地面用推土机进行修平,避免出现较大的路面颠簸。

　　经过一些年的发展，我国在交通建设上取得了辉煌的成就，使我国的经济向前迈进了一大步，其中重要的一点就是交通的实现。随着社会的发展，信息化时代的到来对交通的建设提出了更高的要求。交通工程的安全施工管理作为交通工程建设的重要环节，是劳动力与多种原材料的有机组合，是提高工程质量的重要途径。我国在交通工程施工管理中还存在着一些问题，也因此影响着我国交通事业的发展，只有充分认识问题的存在才能有效地解决问题。

　　安全意识的问题是根本性问题，安全问题说到底还是安全意识的问题，因此，要解决施工中的安全问题必须从施工人员的安全意识做起。施工人员的安全意识是施工安全的重要因素，而交通工程施工中现场的安全管理工作也关系到整个工程进度的顺利展开，是施工安全的重要因素。但是我国目前的现状不甚美好，很多工程施工人员的安全意识不高，没有意识到施工安全的重要性，总是抱有一种侥幸的心态。据统计，在我国的交通工程事故中，发生事故的重要原因之一就是施工人员的安全意识不足所导致的。因此，培养施工人员的安全意识，对交通工程的安全施工与管理有着重要的意义。

　　交通工程的施工现场一般劳动人员众多，很难对每个人员都进行有效的控制和监督。在工程的进行过程中，由个别劳动人员的违规操作所引发的质量问题频频发生。交通工程施工人员大多纪律散漫，施工工具和材料任意摆放，互相之间相互走动，擅自离岗现象严重。如何对全体工作人员进行全面有效的控制，是施工单位与监理单位一个相当重要的问题。

　　交通工程现场施工所需材料众多，施工工序也十分繁杂，对于所需要使用的原材料往往不能进行一一检查，而抽检的方式，又很可能会遗漏一些质量有问题的材料，因此，在工程施工过程中，很难做到百分之百的符合原定的质量目标。不合格项目引发的返工和维修不但加大了工程量，也产生了额外的人力物力财力消耗。因此，对施工现场质量的控制成为业界面对的难点之一。

　　要建立高效率的工程施工现场管理机构，按照科学、标准、规范的思想，建立一套严格的工程现场管理制度和可行性强的工程现场管理程序，将工程施工现场的分工与协作落实到位，充分考虑各个工种之间的配合，在各个施工班组都建立逐级负责的考核机制，最大化的满足施工设计要求，提高施工单位经济效益。由于工程施工现场不确定因素较多，施工人员的安全问题受到的威胁也较大。交通工程的现场管理涵盖了施工单位各个层次的人员以及施工现场的所有工作人员，周期较长，受外界影响较大，因此，工程的现场管理普遍难度较大，安全事故也时有发生，不仅带来了巨大的人员伤亡和财产损失，也严重阻碍了国民经济的健康发展，影响了社会安定。因此，相关人员必须严格按照国家相关安全法律法规，分析并制定一整套符合施工单位实际情况的，指导性和操作性强的安全管理方针。

　　施工方案是交通工程施工现场的指导性文件，一个科学的施工方案能够将人力、物力和财力最大化的合理分配和利用。因此，工程开工前，施工单位应组织好技术人员、管理人员等部门根据施工现场的实际情况来制定合理可行的施工方案并反复考虑，在现场施工时要严格执行。

　　交通安全设施施工材料的质量控制，需要从监理的角度，明确监理的内容和提高监理的质量：

　　5.1监理工程师在施工现场检查施工单位的材料，检查材料是否具备生产许可证、出厂证明、质量合格检验书和试验报告，同时检查产品的质量、性能、规格和数量等，并对生产厂家的生产规模和生产能力，以及是否拥有完善的计量、检测、试验工具等进行考察。

　　5.2设施施工的原材料和半成品来源，需要经过监理工程师批准，并按照相关标准规程性能试验和质量检验，经证明质量和性能达标后，方可进行采购和使用，否则不能将原材料和半成品用于工程施工。

　　5.3监理工程师随机抽样原材料和半成品，按照国家乙级资质试验单位检验合格标准进行检查，常见的原材料和半成品有立柱、连接件、防阻块、标志板、防眩板、横梁、热熔涂料、网片、波形梁板、反光膜、突起路标、刺铁丝、玻璃珠等。

　　5.4钢制品的重点检查，材料到场后，监理工程师抽样检验，检查钢制品的外观和测试镀锌量，检查的方法是将200件钢制品作为取样单位，然后分别抽取立柱、波形梁、斜撑、铁丝、连接件各1件进行测试。

　　5.5施工单位定时观察材料的质量变化，并及时向监理单位上报观察的结果，如果发现材料质量存在问题，要立刻停止使用和采购这种材料。

　　杭金衢高速公路是沪昆国家高速公路的重要路段，是浙江省“两纵两横十八连三绕三通道”公路主骨架中“一纵”的组成部分。该公路拓宽工程第1合同段拓宽工程，起点位于诸暨与萧山交界处，沿线经次坞互通、新岭隧道，终点接直埠枢纽杭州方向出入口预留位置，主要工程内容为：路基、路面、桥涵、隧道、交安、绿化工程等，是整个杭金衢拥堵情况最为严重的节点之一。

　　在施工前，项目部拼宽施工方案及交通安全实施方案必须向有关部门报批，待审批完成后进行施工。又因施工范围内有电力、通讯等管线，要进行充分调查并积极与杭金衢公司等相关部门协商，施工前完成管线改移施工。方案审批完成后，提前5天在新闻媒体上向社会公告。方案实施过程中的路况信息及时上报监控值班室;同时加强与新闻单位的沟通和协调，积极开展正面宣传。同时要做成立相应的施工班组，并进行人员培训和分工，专职负责施工期间的交通安全维护。

　　在进行清表、施工便道和地基处理、填方路段与拼接路堤施工时，基本在原路面通车范围以外，在保证路基稳定的前提下对主线交通影响极小，可维持旧路双向四车道通行。路堑加宽边坡开挖与防护施工前需拆除原高速波形护栏，封闭部分硬路肩，设临时警示标志以及利用现有可变情报板告知信息等方法，确保高速公路四车道正常通行。部分高边坡路段施工前需拆除原高速波形护栏，封闭部分硬路肩，设临时警示标志以及利用现有可变情报版告知信息等方法，确保高速公路四车道正常通行。

　　路基施工末期包括新老路床拼接处理、原路边坡开挖。阶段施工对交通的影响开始增大，可通过设置临时安全设施，并限速来维持旧路四车道通行。

　　主线封道时：在封道施工作业时，首先加强施工信息宣传，沿线设置施工警示标牌，及时提醒过往车辆。高速公路沿线各收费站情报板配合施工信息、施工现场交通信息。在变道口安排1人协助交警、路政进行变道口管理; 安排专职交通协管员维护好施工现场交通秩序，封闭区两端做好预警工作，安排专人负责现场交通维护巡查。现场施工人员统一着安全标志服，以便于高速交警、路政等部门的管理。加强与交警总队、高速交警支队、地方交警等各方面的协调工作，遇到紧急任务，服从交警指挥，确保高速公路畅通。

　　本阶段主要是车道转换后单幅双向四车道通行，车辆限速80Km/h。另半幅原桥面维修、拼宽桥沥青铺装上面层及标线施工，然后车辆再次转换，完成剩余半幅桥面的上面层铺装和标线、隧道施工阶段交通组织方案制定情况分析

　　隧道洞口边仰坡及洞口一定范围内（20-30米）的暗洞开挖爆破施工时，需对老路交通采取临时封闭措施。隧道洞身爆破施工时需对老路交通采取临时封闭措施。

　　路面施工阶段，既路基施工末期，拼宽路床、底基层、基层和面层的施工已全部展开，高速公路新加宽路基已成型。施工范围广、作业面多、各工序相互交叉，尤其是路侧护栏和立柱因施工而全部拆除，只在原路面上设置了临时交通安全设施，老路面维修罩面也需封闭进行。因此，本阶段是交通保畅工作的难点和重点之一，也是拓宽工程施工组织较为复杂的一个阶段。

　　拼宽路段底基层、基层、中下面层施工时对老路交通运行基本无影响，可维持路床施工时的临时防撞隔离设施不变，仍然保持双向四车道通行。沥青上面层施工时，采用半幅通车、半幅封闭的施工方案;半幅中面层施工至老路齐平后，将车辆改道至该半幅维持双向4车道通行;然后另半幅封闭施工，待施工完成后再改道;对原半幅进行统一罩面。此方案可全程维持双向4车道通行，对运营的影响最小。

　　A匝道桥拆除重建交通组织彩印厂立交桥右幅老桥须进行拆除，在整座桥拆除及重建过程中，交通组织方案首先考虑对匝道进行全封闭，对于杭州至次坞下的车辆，在浦阳往杭州方向设置告示牌、引导牌，使其车辆在浦阳互通提前下走103省道至次坞，对于次坞上往金华的车辆，在次坞高速路口设置告示牌、引导牌，使其车辆走103至诸暨互通上高速。

　　A匝道桥梁重建设时，与拆除施工时的交通组织一致，封闭半幅交通，改另半幅双向四车道通行。

　　先拼宽左幅桥，并在右幅老桥外侧新建宽度为9.5m的分离桥，老路保持双向四车道通行;

　　右幅分离桥建成后，将右幅车辆改道新建分离桥，保持双向四车道通行，拆除重建右幅老桥;

　　边通车边施工是考验施工管理水平的过程，要认真按施工规范和要求进行施工，要吸取众长，努力提高施工管理水平和交通组织能力，要有良好的管理团队，相互之间要有紧密的配合和协调，更要有缜密的组织安排，这是施工内在质量和安全施工的关键。

　　交通安全设施是道路的重要组成部分，主要起到导向指引以及减轻交通事故严重程度的作用，不但可以提高行驶舒适性，还可以在一定程度上起到美化公路景观的作用，因此交通安全设施的施工质量直接影响到后期的公路运营状况，尤其是车速快、交通荷载大的高速公路。高质量的交通安全设施能够有效的降低道路交通事故发生率和减少事故造成的各种损失。因此确保高速公路交通安全设施工程建设中的质量控制尤为重要。

　　交通安全设施的安装施工存在于整个公路工程的施工环节，因此对于高速公路交通安全设施工程的质量控制也是一个全过程的动态的管理工作。

　　公路交通工程安全设施是公路交通工程沿线设施的主要组成部分，为行驶的车辆和公路的经济效益发挥了重要的作用，由此看来，公路交通工程安全设施是目前公路智能化与现代化的重要标示之一。公路交通工程安全设施主要由路面标示、公路护栏、隔离设备以及相关交通标示等标志构成，交通安全设施的完善与否直接影响到整个交通工程质量。安全设施的建立有助于提前告知驾驶员公路的路况和方向变化，达到提升车辆舒适度、减少事故发生几率的目的。对公路交通工程安全设施进行科学的建设是工程管理制度能否顺利执行的有效保证。

　　我国从二十世纪八十年代开始系统的研究公路交通工程安全设施，并将其列入国家重点研究的科技项目，从此公路交通工程安全设施的建设逐渐发展开来。公路交通工程安全设施主要由机电交通实施和安全类交通实施构成，目前我国大多数公路安全设施的发展方向是快速提升实施设计和施工的技术，例如车辆检测、修理可变信息标示等等。公路交通工程安全设施的建设主要涉及到电子工程学、道路工程学以及光学，这便意味着工程人员必须熟练掌握众多学科知识和相关专业背景，了解建设标准，并不遗余力的为公路交通工程安全设施的发展做出贡献。

　　路桥的基础设施建设是不同时段以及不同区域和不同参建单位的建设，和其相互配套的交通安全设施建设会出现以下问题：

　　一是交通安全设施的形式和风格不统一，容易引起使用者误读或错读。尽管都是按照国家标准建设，但依据的新旧规范以及理解认识不同个其他的因素，导致交通安全设施形式和风格不统一、不协调、不规范，给后期交通安全设施的使用和管养增加了难度。

　　二是各区域交通安全设施设置不连续。国家标准《道路交通标志和标线）要求交通标志信息的传递应当保持连续、递进。由于每一个区域的设计单位不同、建设单位不同以及建设时段不同，交通标志设计时很难兼顾到连续性。

　　一是深入细致做好区域交通状况调查及各时段流量统计工作。交通安全应结合国家标准以及道路现状实际需要进行合理的设置，这要求交通安全设施的设计、实施单位要深入细致做好区域交通状况调查及各时段流量统计工作，优化交通渠化，提交通运行效率。

　　二是合理确定路网密度。合理的路网密度是立足城市或区域全局针对交通渠化和流量通过科学的数据统计精确测算的。合理的路网密度也是合理设置交通安全实施的前提，交通安全设施的设置应结合各路网具体形式科学合理设置。

　　在我国，主要根据波形梁护栏的养护成本、变形特点和美观性以及防撞性能等，来确定中央分隔带护栏和路侧护栏，通常采用波形梁护栏的型式，从护栏的结构角度来看，主要将其分为缆索护栏、波形梁护栏以及混凝土护栏，从公路的横向位置来看，除了设置在桥梁上的护栏以外，还要分为中央分隔带护栏和路侧护栏这两种。护栏主要有以下几点作用：1）防止失控车辆穿越中央分隔带而因此闯入对向车道；2）防止失控车辆越出路外；3）保护中央分隔中的构造物；4）避免碰撞路侧构造物。

　　公路的交通标志是将交通指示、交通禁令等管理法规通过文字、符号或是图形的形式展现出来，并设立在公路一侧或是公路上方。公路交通标志包含导向标志、轮廓标志等，通过对交通安全实施的调节来起到控制交通道路信息的作用。交通标志由可变标志和固定标志构成，可变标志又分为可变限速标示和可变情报标示，可变限速是通过各种数字的输出来提示驾驶员前方行驶速度要求，而可变情报是通过文字、图形的输出提示驾驶员前方路段的状况。固定标志包含范围更广，举例而言，通过车道标志的设立来提醒驾驶员超车道以及行车道的具置，通过导向标志的设立来告知前方路段的出口方向以及距离等。

　　公路的交通标志线是将文字指示、箭头指示通过绘制的方式涂在路面上，从而起到引导交通的目的，这其中包括出入口标志线、车道分界线以及导入线等。车道分界线的作用是用以分隔车道，内侧为正常行驶车道，外侧为超车道。出入口标志线主要出现在匝道的三角地带，该路段是匝道车辆的安全汇合区域，一般用白色实线加以区分。导入线在双向行驶车道发挥着作用，一般用黄色斑马线的图形表示，这种交通标志线要求行驶车辆不能压线或是越线，必须遵守严格的要求。

　　隔离栅是阻止人和畜进入公路以及防止非法侵占公路用地等作用，隔离栅的立柱可以分为混凝土立柱和钢立柱这两种，而隔离栅从结构型式上也可分为焊接网隔离栅以及刺铁丝隔离栅这两种。

　　防眩网以及防眩板为防眩设施的主要型式，防眩设施在满足横向通视好，能很好的观察到斜前方，并且减小对驾驶员心理的影响以外，还要有效的遮挡对向车辆前照灯的眩光。

　　轮廓标根据安装的位置不同，可以分为柱式以及附着式这两种，它主要是由轮廓标反射器呈现出的视线诱导效果，从而引起指示的作用。

　　活动护栏的特点就是在临时开放时能够灵活快速的移动，并在正常情况下具有隔离的性能。它主要设置在中央分隔带的开口处，这样会便于特种车辆在紧急情况下通行，以及便于其中一侧道路在施工封闭时，临时开放的活动设施。

　　科学的建立质量控制体系可以有效支撑公路交通工程，通过合理的质量控制体系可以制定出最佳的交通工程施工方案，并且能够监督建设队伍的实施流程，发现不合符要求的工程质量，可以第一时间要求建设队伍进行全面修改，直到达到规范标准为止。科学的质量控制体系把重点放在安全性方面，如何增加土地压实深度、提高立体支柱的间距、增强紧密程度等等，在诱导实现方面也要加强控制，尤其是控制合理的线性和横梁宽度。

　　在公路交通工程安全设施建设的过程中，要及时排除流程中存在的隐患问题，避免不合格工序的发生。举例而言，护栏建设的流程一般为打桩、安装护栏、调整护栏形态等流程，每一个过程都需要相关技术人员运用丰富的专业知识和工作经验来完成，所以必须加强审核队伍的能力。强化技术人员的质量管理意识是公路高速发展的前提条件，只有认识到质量控制的重要性，才能履行实际管理流程，从最基础工作做起，把好质量关。当然为了更快速的提升建设过程中质量控制水平，还可以对员工进行技术培训，通过学习先进的技术来提升自身能力。

　　加强对工程施工工序流程的控制，严把质量关，对每一道关键工序进行严格的管理，尽力消除施工过程中不合格工序的出现。施工前做好技术交底，确保施工人员切实有效的理解每一项工作的技术要求，杜绝违规违纪行为。

　　由于目前的公路绿化工程受到广泛关注，导致出现了忙于追求绿化效果的情况，而且在大多数公路两旁不难发现绿化树木严重遮盖交通标示的现象。针对这一问题，在建立安全设施时需要根据车辆行驶方向以及视距范围选取适当的绿化树木，既能起到绿化效果、又不会影响交通标示的树种优先选择kb体育。与此同时，可以把道路两旁的交通标志改进为悬臂式结构。在交通标示密集路段也存在着安全设施的问题，例如立交区会出现标志指引不清、堆积标志的情况，针对这一现象，相关公路交通工程施工人员应分清主次，将常规性标志适当减少，把不利于识别的信息作为主要标志。

　　公路交通工程安全设施的建设需要通过综合性的管理、服务体系来完成，一个完善的工程安全设施不但能够为驾驶员提供安全、舒适的服务，还可以起到美化环境的效果。本篇论文主要从公路交通工程安全设施的特点及发展历程、公路交通工程安全设施建设中的质量控制等方面展开论述，虽然目前安全设施还不够系统，但是只要不断完善，就一定会有质的飞越。

　　[1]冀世武.浅论高速公路交通工程安全设施的作用与建设[J]. 消费导刊，2008，06:166.

　　[2]胡立伟.公路交通设施驾驶容错能力分析方法研究[D].哈尔滨工业大学，2012.

　　近年来公路工程安全设施项目的竞争越来越激烈、项目的利润空间越来越小，如何节约造价、降低成本、以达到利润最大化，是当今公路工程施工单位广泛关注的问题。

　　项目管理的内容是研究如何以最大效益实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，在方法上利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。公路施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算而进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。

　　广梧高速公路河口至平台段是国家高速公路网布局方案第十八横向路线广东省广州至云南昆明的一段，沿线路段地形陡峭，以山地丘陵为主，其中交通安全设施合同段途经多个地区，工程内容包括：交通标志，热熔型涂料路面标线，波形梁护栏，刺铁丝隔离栅，电焊网隔离栅，防眩板，桥上防抛网，突起路标，轮廓标，立面标记、防撞垫等等。该交通安全设施工程有以下特点：(1)线路比较长，施工时间紧；(2)施工组织和管理难度大。因为参加施工人员多，内外协调量大，交叉作业多给施工组织带来了不便，且现场分散，每天的管理相当复杂。以广梧高速公路河口至平台段交通安全设施JA3合同段为例，广梧高速公路河口至平台段交通安全设施JA3合同段项目部发扬“廉洁、高效、务实、创新” 的工作作风，抓好项目管理，重视文明施工，后勤保障到位，确保工程进度，严格执行基本建设程序，不断探索市场经济形势下的工程管理措施，加强关键工序的质量控制，健全质量监督体系，保证了工程进度和工程质量，圆满完成了任务。现以广梧高速公路河口至平台段交通安全设施JA3合同段为例，对施工管理中的一些主要做法作一介绍，供同仁们参考借鉴。

　　施工准备工作是施工项目管理工作中的重要组成部分，作用极其重要。施工准备工作由项目经理和项目总工程师进行整体规划，项目经理负责整个项目施工准备工作的部署和安排、协调施工各方面的关系，组织各科室、各施工队协作、配合，做好施工准备的各项工作。另一方面，总工程师应该建立和完善以他为首的统一领导、分级负责的技术业务管理制度。具体可以按如下步骤进行：

　　(1)组建一个高效的项目管理机构，由下列机构组成：工程技术科(主要负责工程质量和技术管理，施工组织及施工工艺，施工测量及实验，生产调度，文明施工等工作)，计划经营科(主要负责工程预算，工程进度，合同管理，资金收支，成本核算，劳动配置，劳动定额，工程量的计量等工作)，物质设备科(主要负责机械设备的租赁、维护、管理，材料的采购等工作)，后勤保障科(主要负责职工的生活及思想动向，安全管理，环境保护等工作)。

　　(2)编制施工准备工作计划：为了井然有序地进行施工准备工作，应该在施工准备工作时编制施工准备工作计划。

　　(3)建立严格的工作责任制度：按编制好的施工准备计划，将具体的工作落实到具体的科室及具体的人员，与相应的科室和人员签订责任状。对不能在规定的时间内完成准备工作的科室和人员进行处罚，反之，进行奖励。

　　(4)建立健全的检查制度：以项目经理和总工程师为正、副组长，成立检查领导小组。定期或不定期地对准备工作进展情况进行检查，其目的在于督促准备工作的顺利完成。通过检查可以发现准备工作中存在的问题及薄弱的环节，以便及时解决和改进准备工作，检查工作应该贯穿于施工准备工作的始终。

　　质量是公路工程的灵魂和生命，工程质量是百年大计，造福后代的大事，也是企业的信誉和生命。交通工程设施具有区别于土建工程的独特的施工特点，在质量控制中也存在区别于土建工程的控制手段和侧重点。根据本项目的实际，从以下五个方面开展质量管理工作。

　　(1)在交通安全设施施工前加强对产品及原材料的质量合格检验就是一道最关键的质量管理程序，拒绝任何不符合设计或技术规范要求的产品或原材料进入施工场地。主要手段有检查产品质量合格证和工地试验室进行抽验两种。每进一批都应严格履行该程序，必要时，应到产品加工生产厂家进行原材料及加工工艺的检查。例如成品波形梁，进入施工现场后，先检查是否有生产合格证及各项技术指标，并进行抽检，包括外观尺寸检查、厚度检查、防锈处理检查、基底钢材机械性能检查等，重点抽检波形梁钢板厚度及镀锌厚度、均匀性，因为波形梁钢板厚度每相差0.1 mm，其防撞性能则大打折扣；镀锌层的厚度及均匀性则直接影响到波形梁的使用寿命。如果发现有严重的情况，必须立即检查生产厂家的加工程序。对标志板先检查底板材料是否符合有关规定，再测试其色度性能、光度性能、逆反射系数、发光强度系数、耐侯性能、耐弯曲性能以及防腐处理等。对标线主要检查标线材料的反光性能、附着性等。对隔离栅主要检查外观尺寸及防腐处理等。

　　(2)加强对工序流程的控制，把好质馈关，消除工程中隐含的不合格工序的发生。如波形梁钢护栏施工工序为：放样-打桩-护栏安装-护栏线形调整。防眩板施工工序为：放样-支架及防眩板安装-防眩板线形调整。隔离栅及防抛网的施工工序为：放样-挖坑-浇基础、立柱安装一挂网。标志的施工工序为：基础定位放样-基坑开挖-基础混凝土浇筑-标志立柱安装-标志板安装。标线施工工序为：放样-清扫路面-划底漆-划标线)教育项目部的工程技术人员，使他们认识到创精品工程最重要的是先从达到合同要求的质量目标做起，认真自觉地履行监理程序，从最基本的施工要素做起，严把质量关。

　　(4)质量管理工作是依靠体系来支撑，依靠机制来运转的。作为施工项目管理层，项目总工程师为整个项目质量的负责人，制定该工程质量的总体方针、政策。质量检验工程师及试验人员定期地对施工中的工程质量进行检查，发现不符合规范的，要求施工队立即进行整改，直到达到规范要求，才能进入下一道程序的施工。项目专业技术人员或专业工程师在现场进行现场技术指导和监督，及时解决现场出现的问题。这样，就形成了一个横向从自建到各专业分包，纵向从总工到作业层的质量管理网络。

　　(5)建立健全工程项目质量管理责任制。包括工程项目质量总承包负责制、技术交、材料进场检验制、施工挂牌制、过程三检制、质量否决制、成品保护责任制、质量管理文件记录制、工程质量验收制、竣工承诺服务制、培训上岗制、工程质量事故追究制。这些，都是加强工程质量管理的有效手段。在该工程中，通过建立完善的质量保证体系，按照IS09001质量体系对质量控制的原则，严格控制影响质量的各种因素，制定了质量奖惩办法，严格质量检查制度，高标准、严要求，取得了较好的质量效果，工程的一次性验收通过率为100％ ，工程的优良率达到95％以上 。

　　项目的进度管理包括施工进度计划的制定和控制，以及为此而做的准备工作。其目的就是在保证施工过程的连续性、协调性、均衡性及符合施工工艺要求的前提下，充分利用现有的人力和物力，在保证质量的前提下，尽可能缩短工期。进度管理的重要环节首先是利用先进的计划技术制定科学、严密的进度计划，即施工组织设计，然后是控制计划的实施。必须遵循施工工艺要求，合理地安排施工过程的人员和机械设备，科学地组织物质资源供应，尽量减少消耗。把施工中的各单位、各部门及各施工阶段之间的关系更好地协调起来，严格控制施工工期，并根据实际情况做出合理调整，以求达到缩短工期的目的。在交通安全设施施工中，该合同段在较为严密的施工组织计划指导下，合理的进行施工安排，提前完成了施工任务。

　　(1)编制工程进度计划：工程进度计划的编制应该在工程施工前即施工准备工作中完成，否则，它就不能起到应有的效果。工程进度计划的编制应该以合同为基础，项目经理、项目总工程师、计划经营科等有关的人员及施工队共同参与的情况下完成。

　　(2)监控工程进度：在制定了计划后，必须严格按照计划进行。计划经营科负责该项工程，必须随时了解工程的进展情况。例如，以l0天为时间段，对已经完成的工程进度进行粗略的估算。这样，当发现问题时，就可以及时进行改进或对原工程进度计划进行调整。

　　(3)调整或完善工程进度计划：如果由于某些原因不能按照计划进行时，必须对工程进度计划进行调整。当月计划或季度计划的施工任务能够顺利的完成时，应该对这段期间的工作进行总结，以便获得成功的经验。

　　进度控制的方法有规划、比较和协调。即规划工程项目的总进度控制目标及各个阶段的分进度控制目标并编制进度计划，然后在项目建设过程中经常性地将实际进度与计划进度比较，出现偏差及时采取措施，并与影响工程进度有关的单位相协调。具体采取的措施有：

　　(1)组织措施。落实各层次的进度控制人员的具体任务和工作责任；建立控制进度的组织系统；按照工程项目的结构、进展阶段等进行项目分解，确定其进度目标，建立控制目标体系；确定控制进度的工作制度，并对影响进度的因素分析和预测。

　　(2)技术措施。结合项目实际，采取种种新技术、新工艺提高劳动效率，加快施工进度。

　　(4)信息管理措施。不断、及时地收集实际进度(尤其是施工进度)的有关资料进行整理统计。定期向业主、监理通报情况。通过上述措施，确保业主计划和内部计划顺利落实，实现计划管理的严密性和严肃性。

　　项目管理要坚持“利润是企业的中心，成本是项目的中心” 的原则，正确处理企业与项目的经济利益关系。在竞争激烈的公路建设市场中，通过强化经营管理，追求低于同行业平均成本水平，以获得最大的经济效益，这是每一个施工企业生存发展的共同目标。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。

　　项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况。并迅速采取有效措施。工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本。经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题。经济部应注重加强合同预算管理。增创工程预算收入。财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金。项目经理部的其他部门和班组都应精心组织，为增收节支尽职尽责。

　　首先应制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的；其次，在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施；再次，严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

　　(1)人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

　　(2)材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。

　　(3)间接费及其他直接费控制。主要是精简管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体相互作用的。

　　项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。

　　部分施工企业领导的思想认识不能适应科学发展观的要求，安全责任主体不到位，安全管理工作薄弱，仍然存在重经济效益、轻安全生产的倾向，施工作业安全规章制度普遍落实不到位，特别在安全投人、安全培训、建章立制等方面，差距很大。

　　现有的公路工程施工安全标准或规范主要规定了一般公路施工安全的技术要求，无法适应高速公路车辆流量大、行驶速度高的新形势，以及在不中断高速公路交通的条件下进行施工作业的需要，施工安全规程尚不够健全。特别是国内部分高速公路进行的扩建工程，主要采用两侧拼接施工工艺，施工现场与运行车辆会相互干扰，从而给施工安全管理带来较大困难，有许多新的问题需要去研究和解决。

　　在已有的施工安全设施中，静态安全设施多，动态安全设施少普通安全设施多，电子安全设施少图形显示安全设施多，声响警示安全设施少适用于一般公路的安全设施多，适用于高速公路的安全设施少。不能够很好地起到提醒、诱导、警示驾驶人并促使驾驶人提前采取相应措施的作用，远不能适应高速公路建设迅速发展的需要。

　　由于部分驾驶人疲劳开车，遵守道路交通规则的意识淡薄，以及施工安全规章制度不够健全，作业路段现场缺乏足够的诱导、警示和安全防护设施，施工人员安全观念及自我保护意识薄弱等原因，道路施工过程中尚存在着较多的安全隐患，人员伤亡、机械设备损坏甚至交通事故时有发生。

　　《安全生产法》相关规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。施工企业的安全生产管理机构是施工生产过程中专门负责安全生产监督管理的部门，其部门工作人员是专职安全管理人员kb体育，其作用是落实国家有关安全生产的法律、法规，并根据国家法规政策制定本企业的安全生产规章制度和安全操作规程，组织施工企业内部各种安全检查活动，开展日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等，它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。

　　公路施工企业的安全教育、培训工作，是提高员工安全意识、安全技术素质、防止产生人的不安全行为、减少人的操作失误的霞要方法，尤其是对一线的操作人员(农民工)的教育，他们技术素质差，法律意识谈薄，因此加强安全教育使操作人员做到“三不伤害”即：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，是做好安全工作的一项重要工作内容。

　　(1)安全教育主要抓好五个层面。首先，要做好单位主要负责人的安全培训教育。其次，抓好专职安全生产管理人员的安全培训教育。第三，从业人员的安全生产教育。重点培训的内容包括：了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例；掌握现场的急救方法，安全生产知识；熟悉有关安全生产管理规章制度和安全操作规程；掌握本岗位的安全操作技能。第四，特种作业人员的安全培训教育。由于其工作具有特殊的危险性，因此，企业应在定岗时选拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素质好的人员从事相关工作，并定期进行考察、考核、调整。第五，应急救援预案的培训教育。

　　（2）安全教育的方式。安全教育的方式有4个层面。入场教育：新工人进场都应该经过公司、项目和班组的三级教育，三级安全教育的时间不得少于40小时，通过三级教育，使作业人员深入了解自己所在岗位的工作任务、内容和特点，存在的危险因素和防范措施、劳动防护用品的正确使用，预防职业危害的主要措施及事故应急处理措施。日常教育：利用各种形式经常对职工进行思想、技术和遵章守纪的教育，提高职工的安全意识和法制观念，采用安全例会、班组班前活动教育等形式。特殊教育：对特种作业人员的培训属于特殊培训的一种，采用新工艺、新技术、新设备、新材料时应及时对本岗位作业人员进行专门的安全教育培训，掌握新的安全操作规程和方法；当发生重大事故和恶性未遂事故，安全主管部门应组织有关人员进行现场安全教育，吸取教训，防止重大事故发生；当颁布新的安全生产法律、法规时，应及时组织职工进行学习，深刻领会和理解立法的目的和宗旨。继续教育：所有职工每年都要接受相应的安全生产教育和培训。培训时间应遵照国家有关规定。

　　施工安全管理应坚决贯彻“以人为本、安全第一、预防为主”的指导方针。高速公路扩建项目应严格按照锹项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用”的要求进行建设与管理。”施工作业单位应按国家规定建立安全管理部门，配备专职安全员，重点解决本施工路段的施工安全问题、临时交通安全设施的完好问题等在进行施工作业前，应结合施工组织设计，制定安全保障方案，并报有关部门批准。针对高速公路扩建工程中存在的部分安全设施已被拆除、临时标志和标牌增多，需要傍晚和夜间施工、车辆借道行驶、施工现场作业人员和设备与行驶车辆干扰等问题，应制定详细的施工安全对策和管理规章制度，加强路政巡查和现场安全督导，及时制止施工中的不安全因素。同时，应严格安全奖惩制度，以保证扩建工程的顺利实施和施工安全。

　　为保证高速公路施工时的交通安全，应始终坚持执行“三不准”制度即没有批准施工安全预案不准开工，没有施工作业许可证不准上路，没有经过安全培训和没有上岗证的人员不准参加现场作业。同时，要做到“三个落实”到位即按规范规定的道路施工标志、标灯全部落实到位，施工人员安全标志、着装落实到位。应实行施工单位的施工现场安全责任奖惩制度，做到奖惩分明，同时应明确规定在施工成本中必须有一定比例的安全生产经费计划，用于购置施工用临时安全标志、标牌以及先进安全班组和安全员的奖励等。

　　近年来，许多地区高速公路推行快速养护方法，采用高效率、技术含量高的机械化施工．设备，提高了道路施工的效率和质量，减少了高速公路上施工作业人员，降低了发生交通事故的概率。

　　应按照相关技术标准和规程的要求，针对具体的施工路段情况制定完善的交通诱导方案和作业路段诱导、警示标志，以及醒目的施工管示灯、临时标线带、反光轮廓标和护栏等交通安全设施的布设方案。还应针对扩建工程的施工方案和施工特点，对交通安全设施以及施工信息的显示与应进行专项设计，并将静态和动态安全设施、普通和电子安全设施、图形显示和声响警示安全设施有机结合、合理布设，使得驾驶人及时掌握施工、天气等交通异常信息。

　　在高速公路上进行路面施工存在的危险性大，如果不重视安全管理，一旦发生安全事故，一则给受伤害的工程施工人员蒙受灾难，给家庭造成巨大的不幸；二则施工企业要停工整顿，支付巨额的经济赔偿，影响企业的形象和经济效益。三则造成员工的思想情绪低落，影响工作积极性发挥。因此安全生产，责任重大。高速公路路面施工安全管理是—项复杂的任务，安全施工涉及面广，要求高，需要做好各种安全管理工作。有关各个部门都要认清其特殊性，加强认识，做好各项安全生产的工作。

　　安全，对于高速公路路面施工工作来说十分重要，安全生产是人命攸关的大事，如果不重视安全管理，就会发生安全事故。近年来，因路面施工安全保护措施不当所引起的安全事故发生率有所上升，例如因施工交通标志摆放不规范发生的交通事故3起；因施工人员未按规范操作被撞死的1起；施工车辆调头。造成撞车的2起等等，这些血的教训，时刻提醒着高速公路各部门，要加大安全管理力度，在路面施工全过程，都应该树立起“安全第一”的思想，将安全管理问题从源头开始抓起，实行安全生产责任制，确保高速公路路面施工的安全和顺畅。

　　安全意识是一个老话题，在路面施工前我们也经常提及，但是，要真正做好施工工人的安全教育工作，树立安全第一的生产意识，就必须从上层领导开始抓起，因为只有得到上级领导的重视，才能顺利的开展各项有效的安全教育活动，让安全意识不仅仅只是挂在嘴边的口头禅，而是要在心里树立起安全意识的重要地位。首先，要实现领导问责制度。一旦发生安全事故，就要明确责任，层层问责，狠抓管理部门的安全意识建设，建立起安全生产水平意识较高的施工队伍。其次，要强化施工队伍在施工中保障自身设备、人员安全，保障过往车辆安全的意识。最后，对施工单位的安全员要进行集中培训，通过专业人员讲解施工现场管理规定、施工中要注意的安全事项、学习安全生产基本知识，在进行路面施工前，把好安全员基本素质的关卡，从源头上减少施工安全的隐患。

　　施工前，工程单位要确定施工区的范围以及安全管理的施工方案，对路面情况进行深入细致的分析，还要把路面的天气、交通、地理位置、警力安排等各方面的要素综合于其中，最好是画出安全管理方案的示意图，标出必要的文字说明，组织施工路面安全教育会议，将安全管理方案给各个现场工作人员说明清楚，规定好各班组人员的职责和要求，把安全管理施工方案落实到每一位工作人员的手中，这样才能有效地杜绝安全事故的发生。

　　路面施工信息的要及时、准确，这样可以避免来往车辆的拥挤和碰撞事故的发生，否则，车辆在施工路面上将会面临巨大的危险，一是由于施工路面的杂乱情况，容易导致车辆的倒滑事故，二是因为施工场地的堆放物较多，路面较窄，容易导致车辆的碰撞事故发生，所以，及时高速公路路面施工安全信息尤为重要。同时，也可以提前制定分流车辆的方案，保证路面施工按时完成，也保证了过往车辆的交通安全，提醒司机小心驾驶，减少安全隐患。

　　施工现场的交通安全管理是安全施工的关键环节，施工现场安全与否很大程度上与施工现场的交通安全与否有着直接的关联，在复杂多变的路面施工现场中，要维持好来往车辆的秩序，保护好现场施工工作人员的人身安全，就要实施有效的交通安全管理措施，注重发挥人力资源因素：

　　(1)施工现场所有施工人员统一着橘黄色的安全服，还应设专职的交通协管员和专职安全员。交通协管员主要负责有效地指挥交通，应付突发的交通情况；而专职安全员就要负责监督现场的安全管理、及时维护设置的交通安全管理设施，负责维护现场交通秩序的安全员不少于4名，同样要身穿橘黄色反光标志服，而且安全员分班实行24小时施工路段安全巡查。

　　(2)在高速公路路面进行施工时要时刻警惕全体施工人员注意安全作业，不要在作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上走动。避免因路障和车多的原因造成的人员伤亡事件的发生。

　　(3)施工车辆必须配置黄色闪光标志灯，停放在施工区内规定的地点。不得乱停乱放，要摆放整齐，特别在进出施工场地时，要绝对服从专职交通协管员的指挥，不得擅自进出；还要在施工区域两端设置彩旗、安全警示灯、闪光方向标，给施工车辆起提示作用，避免施工车辆任何一部位在上空跨越安全设施上方进入未封闭道路，造成危险。

　　在路面施工过程中，由于高速公路路面施工场地狭小，施工人员的作业面积也变得很小，再加上沥青路面施工毒性大。施工人员容易发生中毒事故；施工机械，例如运送混合料的载重汽车、铣刨路面的铣刨机械、路面压实的压路机、沥青混合料摊铺机等，移动困难，容易产生碰撞事故。所以，施工单位应该认真按照《安全生产法》、《公路法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》和地方制定的各项法律法规等关于公路施工中安全生产的规定，做好施工中的安全工作和现场管理工作，努力杜绝事故的发生。此外，在施工过程中，还要增派外业巡逻人员，每天不少于4次对现场进行巡查，做好每日巡查记录，及时发现排除安全隐患，并对现场不规范、影响交通安全的施工人员进行整改，保证道路施工的安全和人员的安全。

　　部分施工企业领导的思想认识不能适应科学发展观的要求，安全责任主体不到位，安全管理工作薄弱，仍然存在重经济效益、轻安全生产的倾向，施工作业安全规章制度普遍落实不到位，特别在安全投人、安全培训、建章立制等方面，差距很大。施工安全规程不够健全现有的公路工程施工安全标准或规范主要规定了一般公路施工安全的技术要求，无法适应公路车辆流量大、行驶速度高的新形势，以及在不中断公路交通的条件下进行施工作业的需要，施工安全规程尚不够健全。特别是国内部分公路进行的扩建工程，主要采用两侧拼接施工工艺，施工现场与运行车辆会相互干扰，从而给施工安全管理带来较大困难，有许多新的问题需要去研究和解决。

　　在已有的施工安全设施中，静态安全设施多，动态安全设施少普通安全设施多，电子安全设施少图形显示安全设施多，声响警示安全设施少适用于一般公路的安全设施多，适用于公路的安全设施少。不能够很好地起到提醒、诱导、警示驾驶人并促使驾驶人提前采取相应措施的作用，远不能适应公路建设迅速发展的需要。

　　由于部分驾驶人疲劳开车，遵守道路交通规则的意识淡薄，以及施工安全规章制度不够健全，作业路段现场缺乏足够的诱导、警示和安全防护设施，施工人员安全观念及自我保护意识薄弱等原因，道路施工过程中尚存在着较多的安全隐患，人员伤亡、机械设备损坏甚至交通事故时有发生。

　　《安全生产法》第十九条规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过300 人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300 人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。施工企业的安全生产管理机构是施工生产过程中专门负责安全生产监督管理的部门，其部门工作人员是专职安全管理人员，其作用是落实国家有关安全生产的法律、法规，并根据国家法规政策制定本企业的安全生产规章制度和安全操作规程，组织施工企业内部各种安全检查活动，开展日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等，它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。

　　公路施工企业的安全教育、培训工作，是提高员工安全意识、安全技术素质、防止产生人的不安全行为、减少人的操作失误的重要方法，尤其是对一线的操作人员（农民工）的教育，他们技术素质差，法律意识谈薄，因此加强安全教育使操作人员做到“三不伤害”即：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，是做好安全工作的一项重要工作内容。

　　首先，要做好单位主要负责人的安全培训教育。其次，抓好专职安全生产管理人员的安全培训教育。第三，从业人员的安全生产教育。重点培训的内容包括：了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例；掌握现场急救方法，安全生产知识；熟悉有关安全生产管理规章制度和安全操作规程；掌握本岗位的安全操作技能。第四，特种作业人员的安全培训教育。由于其工作具有特殊危险性，因此，企业应在定岗时选拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素质好的人员从事相关工作，并定期进行考察、考核、调整。第五，应急救援预案的培训教育。

　　安全教育的方式有4 个层面。（1）入场教育：新工人进场都应该经过公司、项目和班组的三级教育，三级安全教育的时间不得少于40 小时，通过三级教育，使作业人员深入了解自己所在岗位的工作任务、内容和特点，存在的危险因素和防范措施、劳动防护用品的正确使用，预防职业危害的主要措施及事故应急处理措施。（2）日常教育：利用各种形式经常对职工进行思想、技术和遵章守纪的教育，提高职工的安全意识和法制观念，采用安全例会、班组班前活动教育等形式。（3）特殊教育：对特种作业人员的培训属于特殊培训的一种，采用新工艺、新技术、新设备、新材料时应及时对本岗位作业人员进行专门的安全教育培训，掌握新的安全操作规程和方法；当发生重大事故和恶性未遂事故，安全主管部门应组织有关人员进行现场安全教育，吸取教训，防止重大事故发生；当颁布新的安全生产法律、法规时，应及时组织职工进行学习，深刻领会和理解立法的目的和宗旨。（4）继续教育：所有职工每年都要接受相应的安全生产教育和培训。培训时间应遵照国家有关规定。

　　施工安全管理应坚决贯彻“以人为本、安全第一、预防为主”的指导方针。公路扩建项目应严格按照“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用”的要求进行建设与管理。”施工作业单位应按国家规定建立安全管理部门，配备专职安全员，重点解决本施工路段的施工安全问题、临时交通安全设施的完好问题等在进行施工作业前，应结合施工组织设计，制定安全保障方案，并报有关部门批准。针对公路扩建工程中存在的部分安全设施已被拆除、临时标志和标牌增多，需要傍晚和夜间施工、车辆借道行驶、施工现场作业人员和设备与行驶车辆干扰等问题，应制定详细的施工安全对策和管理规章制度，加强路政巡查和现场安全督导，及时制止施工中的不安全因素。同时，应严格安全奖惩制度，以保证扩建工程的顺利实施和施工安全。

　　为保证公路施工时的交通安全，应始终坚持执行“三不准”制度即没有批准施工安全预案不准开工，没有施工作业许可证不准上路，没有经过安全培训和没有上岗证的人员不准参加现场作业。同时，要做到“三个落实”到位即按规范规定的道路施工标志、标灯全部落实到位，施工人员安全标志、着装落实到位。应实行施工单位的施工现场安全责任奖惩制度，做到奖惩分明，同时应明确规定在施工成本中必须有一定比例的安全生产经费计划，用于购置施工用临时安全标志、标牌以及先进安全班组和安全员的奖励等。

　　近年来，许多地区公路推行快速养护方法，采用高效率、技术含量高的机械化施工设备，提高了道路施工的效率和质量，减少了公路上施工作业人员，降低了发生交通事故的概率。

　　应按照相关技术标准和规程的要求，针对具体的施工路段情况制定完善的交通诱导方案和作业路段诱导、警示标志，以及醒目的施工警示灯、临时标线带、反光轮廓标和护栏等交通安全设施的布设方案。还应针对扩建工程的施工方案和施工特点，对交通安全设施以及施工信息的显示与应进行专项设计，并将静态和动态安全设施、普通和电子安全设施、图形显示和声响警示安全设施有机结合、合理布设，使得驾驶人及时掌握施工、天气等交通异常息。

　　近年来，我国的快速路及高速公路迅速发展，施工安全问题也愈加突出，很多快速路的路面施工作业需要在全封闭或半封闭状态下进行，有部分城市快速路地处繁华地段，周边有很多重要干道及公交客运站等，车流、人流密集，施工安全防护及管理工作至关重要。同时，对快速路实施封道施工，为因此，对快速路封道施工的安全控制进行研究探讨极有必要。

　　（一）国外发达国家施工作业安全控制方面的法律法规较为健全，比较重视新工艺新技术在道路施工现场的应用、施工现场各类目视看板的设置与管理、施工现场交通管制的研究以及ITS技术在施工管理中的应用等。以美国为例，其公路管理局制定了专门的交通控制设施手册，专用于道路交通施工安全控制。同时，国外发达国家开展公路建设时间较早，因此在实践中积累了丰富的道路施工安全经验，相应的安全技术先进齐整，施工作业区各类目视看板的合理应用，使相关施工信息更加醒目清晰，更便于来往车辆识别，加之其全面应用了ITS技术，使公路安全管理控制更加严密科学。

　　（二）我国的公路建设目前也经历了几十年的发展，虽与国外发达国家相比仍有一定差距，但我国也在安全施工方面做出了自己的努力，道路安全施工方面的法律法规正逐步走向健全，执行了《国家突发公共事件总体应急预案》，不仅加强了安全管理“三同时”，而且对施工企业实行安全生产许可证制度，不仅开展了职业健康安全管理体系认证，而且对设备及人员安全也提出了相应要求。同时，施工安全技术也在日臻成熟完善，无论是安全生产理念也在逐步增强。尤其是近年来，我国政府和交通局等相关部门加大了道路安全施工管理及控制力度，采取了诸多有效措施有力地保证了道路施工工作的顺利开展。

　　（一）施工安全管理整体能力较弱。在实行道路施工过程中，部分施工企业领导存在不能与时俱进提升自身安全意识等问题，直接导致快速路施工安全工作薄弱，缺乏安全责任的落实与细化，严重存在“重经济效益、轻安全生产”的不良思想倾向，快速路施工安全规章制度无法得到落实，特别是在安全资金投入、人员安全培训及安全管理制度等方面均存在漏洞。

　　（二）道路施工安全规定及程序仍旧存在不尽如人意之处。目前，我国实行的道路工程施工安全标准及规程主要规定了一般公路的施工安全技术指标及要求，对快速路及高速公路车流量大、行驶速度高等形势无法适应。

　　（三）缺乏必要的施工安全设施。在我国目前使用的道路施工安全设施中，一般以静态安全设施、普通安全设施、图形显示安全设施为主，主要适用于普通公路使用，缺乏动态安全设施、电子安全设施及声音警示安全设施，更缺乏适用于快速路的安全设施。因此，很难做到较好地提醒、诱导、警示司机并促使其提前做好相应措施的作用，无法适应快速路封道施工安全控制要求。

　　（四）道路施工现场作业存在安全隐患。由于司机遵守道路交通规则的意识淡薄，加之道路施工安全制度的不健全，道路施工现场缺乏必要的警示及防护设施，极易造成安全隐患，导致即便是封道施工，也存在交通事故隐患。

　　（一）进一步加强施工安全管理。第一，快速路施工安全管理应以人为本，坚持“安全第一、预防为主”的理念，应严格按照国家相应的道路安全施工标准进行建设与管理。第二，作为道路施工单位，应切实落实国家的政策法规，在健全机构的同时建立专门的安全管理部门，配置多名安全管理人员，重点解决快速路施工中的安全问题、临时交通安全设施的完好问题及应急管理等各方面，在进行施工作业前，应结合施工组织设计，制定安全保障方案，并报上级有关部门批准。第三，针对快速路封道施工中存在的部分安全设施已被拆除、临时标志和标牌增多，需要傍晚和夜间施工、车辆借道行驶、施工现场作业人员和设备与行驶车辆干扰等问题，应制定详细的施工安全对策和管理规章制度，加强施工现场周边的路政巡查和现场安全督导，及时制止施工中的不安全因素。同时，应严格落实安全奖惩制度及安全责任制管理，保证快速路封道施工的顺利实施和施工安全。

　　（二）进一步完善施工安全作业措施。第一，为保证快速路封道施工的交通安全，应始终贯彻安全“三不准”制度，即没有批准施工安全预案不准开工，没有施工作业许可证不准上路，没有经过安全培训和没有上岗证的人员不准参加现场作业。同时，还要做到“落实到位”，即按规范规定的道路施工标志、标灯全部落实到位，施工人员安全标志、着装落实到位。第二，针对道路施工单位，要积极开展现场安全责任制，针对员工开展奖惩分明的考核管理。

　　（三）进一步优化机械施工设备。要不断增强机械施工设备的投入力度，尽量以此替代人力支出，这样一来，不但可以提高高速路的施工质量和进度，而且能够降低安全问题发生的概率。

　　（四）进一步完善道路施工信息。第一，应严格遵循国家技术标准及规程，对快速路具体施工路段制定严密的交通诱导方案和周边路段诱导、警示标志，以及醒目的施工警示灯、临时标线（带）、反光轮廓标和护栏等交通安全设施的布设方案。第二，还应根据快速路施工的特点和方案，对施工信息工作进行设计，确保动态与静态的有机结合，使司机能够及时掌握信息。

　　（五）积极做好施工文明教育，让每位施工人员都能够强化自身意识，严格落实生产工作职责，确保工程的顺利实施。同时，经常性开展对项目的监督检查工作，并将绩效考核工作贯穿始终，以经济手段激发员工对待安全文明施工问题时的“比、学、赶、帮、超”意识。

　　（七）建立严密的安全管理体系，加强施工管理，严格落实安全责任制，以培训教育等方式强化各类人员的安全意识，促使全体施工人员逐步将“安全责任重于泰山”的理念内化于心。多措并举严控安全隐患，做好安全防护管理。一方面，制定了完善的安全施工方案，加大安全生产检查及隐患排查力度；另一方面，重视施工现场的标准化建设，严格落实安全生产工作职责，购置快速路养护施工基本安全设施，并加强对机械设备的专业性安全检查。此外，坚持以“从严管理、从重处罚”为原则，明确施工生产中的安全隐患及问题并开展督查督办，做好督办事项反馈处理单，进一步明确整改责任人、整改措施、限定完成时间、整改验收效果等细节，将安全养护施工进行到底。各项安全措施的有力执行，将多层面多渠道保护快速路施工人员的人身安全。

　　随着我国城市化进程的不断加大，对高速路的封道施工将越来越多，任务也逐步加大，施工安全问题越来越受到各级领导和施工企业的重视。对于新出现的问题，须深入研究和及时解决。因此，加强快速路封道施工的安全控制尤为重要。

　　[1]王祥林. 浅议安全教育培训工作面临的问题与对策[J]. 安全管理，2007（07）